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建议公安机关在司法保护中增长一条

作者:admin

原标题:预防性侵制度防治校园欺凌建立专门机构

10月26日,十三届全国人大常委会第十四次会议分组审议了未成年人保护法修订草案。 dedecms.com

环绕预防性侵制度、防治校园欺凌、建立专门机构等内容,全国人大常委会构成人员与列席会议人员提出了相应的批改建议。 copyright dedecms

建立性侵未成年人再犯预防机制 织梦好,好织梦

沈跃跃副委员长指出,近些年来,出现过多起性侵儿童案施害者有犯法前科的案例,这与短少性侵未成年人再犯预防机制有关。

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沈跃跃建议,建立性侵未成年人再犯预防机制,在第六章中增长一条,“施行性侵害、荼毒、暴力损害等严重侵害未成年人口头的犯法人员,刑满释放前理当完结社会危害性评估。被评估为再犯危险性较高的,理当加强监督管理,需要时可能在其活动范围内向社会公开其集体信息,方便"查询知悉,加强警示与预防。”

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邓丽委员觉得,应欠缺性侵未成年人案件立案制度。

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邓丽指出,根据公安机关的立案尺度,要有必定的证据证明,有犯法事实公安机关才能给予立案。但性侵未成年人案件,证人证言少,少数环境下只能靠受害未成年人的陈述,由于孩子心智不全、认知能力衰,让未成年人独自或者由其家人承担举证责任,显然有艰苦和有失公允。

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“为了空虚示意对未成年人特殊的保护,建议公安机关在司法保护中增长一条,公安机关接到强奸、猥亵等严重性侵未成年人的报案、控告、告发的,经审查,属于其管辖的,理当立即立案侦查。不属于其管辖的,应及时报告有关机关或移交有管辖权的公安机关处理。同时再增长一款,人民检察院理当加强对性侵未成年人犯法案件的立案监督,确保有案必立、有案必查。”邓丽说。 织梦内容管理系统

建议赋予学校和西席教育惩戒权

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针对校园欺凌等问题,修订草案设置了强迫报告制度、严格相关行业准入资格、建立校园欺凌防掌握度等划定,强化校园“护苗”。

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全国人大代表陈凤珍坦言,法律没有给学校和西席必定的惩戒权,没有惩罚犯搭档的学生的权力,学校和西席对于校园欺凌变乱屡屡能干为力,对此,建议给学校和西席管理学生的惩罚权力,给西席必定的教育惩戒权。

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“为了缩小未成年人犯法,应该给未成年施害者从重办罚。不是为了惩罚他,而是让其余孩子少犯搭档。我们预防,光是教育,没有大力度的惩罚,未成年人就会知法犯罪。”陈凤珍说。 本文来自织梦

刘海星委员说,固然近年来有关部分相继出台了一系列预防和治理措施,然则校园欺凌征象仍时有发生。建议空虚应用此次修法的时机,将预防和整治校园欺凌纳入法治轨道,对有暴力偏向的学生完结帮教和惩戒,实在提高西席素质,加强在校生的德育和法治教育。 织梦好,好织梦

杜破晓委员说,修订草案第二十五条中“变相体罚”和第二十六条中“变相开除”的口头界线没有明确划定,在现实工作中操作难度大。分外是在本年国家提出要赋予西席和学校惩戒权的背景下,西席的惩戒与变相体罚的口头区别在哪里、学校惩戒与变相开除的区别如何界定,须要作出明确划定。

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应设立未成年人保护工作委员会

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周敏委员觉得,修订草案增长了“国家监护”的划定,是一大亮点。民法总则第三十二条划定,没有依法具有监护资格的人的,监护人由民政部分担任,也可能由具备履行监护职责条件的被监护人住所地的居民委员会、村民委员会担任。这里固然划定了民政部分担任监护人,但并没有明确确立国家监护制度,修订草案把民政部分担任监护人的划定进一步明确为国家监护,有利于加强对未成年人的保护,有利于更好地维护未成年人的合法权柄。 内容来自dedecms

鲜铁可委员建议,将未成年人保护工作机构实体化,即在国务院以及地方各级人民政府中设立未成年人保护工作委员会,作为专司未成年人保护工作的职能部分,只需如许划定,草案中目前划定的强迫报告制度、国家监护制度等具体制度才能真正获得落实,发挥作用。

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全国人大宪法和法律委员会委员孙宪忠觉得,修订草案强调政府保护责任,但落不到实处,很多地方提到“有关部分”的观念,然则法律条文中恰好是未成年人保护中的“有关部分”不绝不明确。 织梦好,好织梦

“修订草案仅在‘政府保护’专章的第七十条划定,在乡镇部分中设一个工作站,这似乎就是未成年人保护中一个异常具体的‘有关部分’了。其余的‘有关部分’都是国务院和县级以上人民政府,这些都是抽象的部分,不是一个具体的部分。未成年人保护工作这么重大,然则除了这个工作站以外,看不到一个真正的‘有关部分’来担当主责。”孙宪忠说。

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孙宪忠觉得,从常识上来讲,教育部分、共青团、妇联等部分都有相关责任,可能将这些部分罗列出来,给"提供加倍明确的指引。

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